几百万建的新公厕只能看不能用 当地通报 领导视察才开门

7月20日，据央视《财经调查》报道，栏目组接到山西运城市稷山县群众举报称，村里投入不少资金建成的新公厕常年挂着锁、关着门，成了村民口中“只好看不好用”的摆设。相关话题冲上微博热搜榜第二位。

一边是崭新的公厕“铁将军把门”，一边是村民无奈继续使用“脏乱差”的老旧旱厕，建好的公厕为何长期大门紧闭？

稷山县农村出现高标准公厕“建而不用”

部分群众给《财经调查》栏目提供的视频画面中，有的公厕外观设计精巧，选址也贴近村民日常活动区域，单从规划上看，确实考虑了便民需求。

可就是这些本应常年开放、随时能用的公共设施，却被长期锁着门、闲置着，当地村民们只能看，不能用。

公共厕所的建设与管理，看似小事，却直接关系着群众的身体健康、乡村的环境卫生，更连着老百姓的生活品质。

2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》中就明确要求：“合理规划布局农村公共厕所，加快建设乡村景区旅游厕所，落实公共厕所管护责任，强化日常卫生保洁”。

这些年，农村公厕建设确实有了明显的成效，不少村子里，干净整洁、设施齐全的新公厕取代了过去的“脏乱差”。但部分群众举报的“建而不用”“建后失管”是不是真的存在？原因究竟是什么？

带着这些疑问，记者来到了运城市稷山县进行调查。当地不少村民向记者反映，这两年村里确实新建了公共厕所，看上去干净整洁、设施也挺全，但村民们却很少使用过，有的公厕甚至一次都没向村民开放过。

顺着村民的指引，记者看到了这些新建的公厕。而在这些大门紧锁的崭新公厕不到100米的地方，旱厕刺鼻的异味扑面而来。当地的村民告诉记者，新建的公共厕所都是不提供日常使用的，只有村里有活动或领导来视察的时候才会开放。

根据2022年8月，农业农村部等七部门联合印发的《关于加强农村公共厕所建设和管理的通知》中要求的“用得上、常受益”，如今却出现了“建而不用”的怪事。

记者看到，新公厕装修明亮整洁，清洁工具一应俱全，墙上还贴着公厕日常管理制度，内容清晰明了。

有的公厕地面还留着脚印，一些日用品也能看出曾被使用过的痕迹。这些公厕明显是被启用过。

吉家庄村高标准公厕

“择活动日”供村民使用

今年1月，山西运城稷山县的“稷山融媒”新媒体公众号专门发布过一段关于当地乡村建设的视频，其中专门拍到了当地新建的公共厕所大门敞开，意味着公厕已经建成并且可以正常使用。

但当记者来到当地时却看到，厕所的大门紧闭，根本没有正常开放使用。

吉家庄村作为运城稷山县的示范村和未来乡村建设项目的试点，正努力推进基础设施的改造升级，提升乡村建设水平。

当记者来到吉家庄村党群服务中心，提及新建的公共厕所时，工作人员热情地向记者介绍了他们高标准建设的公厕，还提议带记者到现场亲自感受。

记者注意到，新建成的这个农村公共厕所，各项设施配置完善，厕所也都能正常使用。但是这个公共厕所日常并不会开放，只有当村子里有活动的时候才会开门给村民使用。

根据《关于加强农村公共厕所建设和管理的通知》的要求，农村公共厕所要确保专人管、有经费、定时清、无异味。

但吉家庄村委会的工作人员却明确告诉记者，之所以平时关闭厕所，只是为了省却日常清理的麻烦。如果记者需要使用厕所，后面的清理打扫工作得由记者自己负责。

稷山县农业农村局、吉家庄村村委会

面对质疑言行不一

于是记者来到运城市稷山县农业农村局，想找到这23座公厕究竟建在了哪些村子，却没有得到明确的答复。无奈之下，记者只能在稷山县多个村镇进行实地走访。在稷山县太阳乡东里村党群服务中心附近，有一座建成后从未开放的公厕。工作人员确认，这座公厕同样属于去年新建的23座之一。

村委会工作人员告诉记者，尽管这座公厕去年就已经建成了，但始终都没有对外开放，村民日常仍在使用露天旱厕。

当记者提出打开新建公共厕所的要求时，工作人员以没有钥匙为由拒绝了。

这座公厕内全新的设备一应俱全，但因为使用公厕会产生不少费用，又担心村民素质不高带来维护难题，所以村里继续让村民使用老旧旱厕。

类似的情况也发生在西里村、白池村、贾峪村、邢家庄村。一座座新建的农村公共厕所，全都大门紧锁，无法使用。

记者联系了稷山县农业农村局，工作人员向记者表示，如果不是维修，厕所一定会对外开放。然而记者前往吉家庄村三次，公共厕所均被锁上，无法打开。

记者拨通吉家庄村村委的电话，村委表示公厕已经打开，可以使用。

电话里满口答应，但在记者实地调查期间，公共厕所一直是大门紧锁，拒绝村民们正常使用。在记者离开稷山县时，一座座财政资金建设起来的农村公共厕所，依旧只能被观看和参观，村民们依旧使用着原来的旱厕。

山西稷山县委宣传部7月21日发布情况通报称，7月20日晚，央视媒体对该县农村公厕未能正常开放公开报道后，县委县政府高度重视，立即组织人员对媒体报道的情况进行实地核查，确实存在此类问题，情况属实。对此，县委县政府立即组织召开专题会议，安排部署整改工作，对全县农村公厕使用管理情况进行全面排查，切实把资金、人员、制度等长效管理机制落实到位，确保农村公用设施正常开放。同时县纪委监委对相关失职失责人员进行严肃追责问责。

转自 | 央广网

科学家的事迹

科学家的故事一：金冠之谜

国农王让金匠替他做了一顶纯金的王冠，做好后，国王疑心工匠在金冠中掺了银子，但这顶金冠确与当初交给金匠的纯金一样重，到底工匠有没有捣鬼呢？既想检验真假，又不能破坏王冠，这个问题不仅难倒了国王，也使诸大臣们面面相觑。

后来，国王将它交给了阿基米德。 阿基米德冥思苦想出很多方法，但都失败了。 有一天，他去澡堂洗澡，他一边坐进澡盆里，一边看到水往外溢，同时感到身体被轻轻拖起。 他突然恍然大悟，跳出澡盆，连衣服都顾不得穿就直向王宫奔去，一路大声喊着“我知道了”，“我知道了”。

原来他想到，如果王冠放入水中后，排出的水量不等于同等重量的金子排出的水量，那肯定是掺了别的金属。 这就是有名的浮力定律，既浸在液体中的物体受到向上的浮力，其大小等于物体所排出液体的重量。 后来，该定律就被命名为阿基米德定律。

科学家的故事二：巧算灯泡容积

一天，发明家爱迪生把一只灯泡交给他的助手——普林斯顿大学的数学系毕业生阿普顿，要他算出玻璃灯泡的容积。

阿普顿拿着灯炮琢磨了好长时间，于是用皮尺在灯泡上左右、上下量了一阵，又在纸上画了好多的草图，写满了各种尺寸，列了许多道算式，算来算去还未有个结果。

爱迪生见他算得满头大汗，就对他说：我的上帝：你还是用这个方法算吧！他在灯泡里倒满了水递给阿普顿说：把这些水倒进量杯里，看一看它的体积，就是灯泡的容积了．助手听了顿时恍然大悟，于是照法很快就算了出来。

科学家的故事三：迷路的人

有一天明文全球的大科学家爱因斯坦回家时，边走边想问题，不知不觉走道了一个陌生的地方。 当地发现自己迷了路时，想问别人，却偏偏忘了自己家的住址。

幸好他还记得他的办公室的电话号码，就往办公室打了一个电话，他怕秘书笑话，就假装别人询问：“请问，爱因斯坦的家住在哪里？”秘书没有听出是爱因斯坦的声音，就说：“对不起，爱因斯坦博士不愿别人打扰他，他的家庭地址是不能奉告的。”

这时爱因斯坦不得不说：“我就是爱因斯坦呀。 ”他的话使秘书大吃一惊。

无独有偶。 法国大文豪巴尔扎克也发生过类似的事。

巴尔扎克常常外出散步。 有一次他怕有人找他，临出门时在大门上写上了几个字：“巴尔扎克先生不在家，请来访者下午来。 ”

他一边散步一边构思小说，几个小时后他饿了，就开始往家里走，突然发现大门上的字，他十分遗憾的叹了一口气说：“原来巴尔扎克先生不在家呀。 ”说完他掉头又往回走，继续构思他的小说。

一个是大科学家，一个是大文学家，为什么有时连自己家也不知道呢？其实仔细分析一下，并不奇怪。 从心理学的角度来看，当一个人嫉妒迷恋于某件事时，在他的脑部神经中枢产生了一个极大的兴奋点，其他的一切都暂时被抑制住了。

他此时已进入忘我的境地，除了它所思考的问题，世界上的一切都不存在了。 他们暂时忘记自己的家庭住址是完全可能的。 他们的这种‘迷恋’状态，正是他们的创造精神达到高峰的体现。

科学家的故事四：不近人情的人

如果你家有客人来访，你去不请他坐下，让他干站着，那肯定是一种很不礼貌的行为，人家会说你不懂人情。 然而世界著名的物理学家和化学家、两次诺贝尔奖金获得者居里夫人就是这样一个“不近人情”的人。

居里夫人和她丈夫居里先生为了从事科学研究，谢绝一起应酬，常常是几十天关在屋内不出门。 有时他们忘了做饭，就吃胡萝卜充饥。 居里夫妇虽然是世界闻名的科学家，家里却很穷。 有一天，他们收到爸爸的来信，问他们要添置什么家具。

居里先生说：“我们只有两把椅子。 客人来了也没有地方坐，再添一把椅子吧。 ”

居里夫人说：“可是他们一坐下来就不想走啦”。 于是两人商定，为了不留客人占用他们的科研时间，一把椅子也不添。

你看，这多么不近人情！然而，会有比他们更不近人情的，客人来了，连门也不让进。 俄国音乐家柴可夫斯基在创作时就是如此。

有一次，柴可夫斯基正在伏案搞创作，门铃急促的响了起来，仆人进来通报：“先生，有一位绅士来访。”

柴可夫斯基头也不太地说：“请你告诉他，我正在工作，不想见任何人。”

仆人说：“那是一位社会名流，不见怕有时您的身份。”

柴可夫斯基埋头创作，没理仆人。 但门铃仍然响个不停。 柴可夫斯基不得不停下工作，皱着眉头去开门。

门口果然站着一位穿着体面的绅士：“请问，柴可夫斯基先生在家吗？”

原来此人不认识他。 柴可夫斯基立即说：“不在。 ”

绅士说：“我已经多次来访，都没有遇着。您能告诉我，他什么时候在吗？”

“很难说。 ”柴可夫斯基冷冷地说。 客人走了，柴可夫斯基赶紧关上门，又埋头创作了。

居里夫人和柴可夫斯基这样的人，看起来的确有点不近人情，但这也正是他们的伟大之处。

科学家的故事五：失踪的新郎

法国微生物学家和化学家巴斯德热衷于搞实验，在生活上总是颠三倒四，起居失常，人们称它为疯子。 “疯子”巴斯德结婚那天，家里宾客盈门。

新娘玛丽小姐在父母的陪同下早早来到举行婚礼的教堂。当牧师宣布仪式开始后，大家的眼光都闪出个问号，怎么不见新郎的影子呢？

人们四下寻找，都失望而归。 玛丽小姐受到这样的冷遇，伤心地哭起来。 最后还是巴斯德的一位好朋友在实验室里找到了他。 原来巴斯的正在进行一项实验，朋友问他：“喂，难道你忘了今天是什么日子？”

巴斯德回答道：“绝对没有忘，先生。 可是我不能中断我的实验，你看，他就要成功了。 ”这样，一直到实验结束，他才跑者感到结婚大厅，甚至连衣服都没来得及换。 玛丽小姐虽然感到伤心，但他不正是因为爱慕巴斯德为科学献身的精神才决心嫁给他的吗？所以他原谅了自己的丈夫。

科学家的故事六：坚持回国

中国当代著名物理学家周培源，在1945年受邀参加美国战时科学研究与发展局的研究工作。 伴随第二次世界大战的结束，美国海军部成立了海军军工试验站，并希望周培源到该站工作，待遇甚优。

但海军部是美国的政府部门，在海军部所属单位任职便成为美国政府的公务员，外籍人员须加入美国籍才能参加。 周培源当即向美方提出三条件：第一，不加入美国籍；第二，只承担临时性的研究任务；第三，可以随时离去。

1947年2月，周培源毅然带着妻儿离开美国回到了自己祖国的怀抱。

科学家的故事七：不顾安危

我国原子能科学事业创始人钱三强，1937年赴法国留学研究原子理论，被小居里夫妇认为他是最优秀的科研人员。 1948年，钱三强和夫人何泽慧提出回国，导师和同事们都再三劝说、挽留。

国民党政府驻法大使恶狠狠地威胁说：“看他能上得了大陆的岸，那才怪呢！”这意思很明白。 如果钱三强坚持要回祖国，国民党特务就会在半路上下毒手。

钱三强不顾个人安危，置生死于不顾，与夫人抱着刚刚半岁的女儿，果断而机智地回到祖国怀抱，为发展我国原子能事业做出了重大贡献，被誉为中国“核弹之父”。

乡村建设调研报告

乡村建设调研报告

随着社会不断地进步，报告对我们来说并不陌生，写报告的时候要注意内容的完整。 那么什么样的报告才是有效的呢？下面是我帮大家整理的乡村建设调研报告，希望能够帮助到大家。

乡村建设调研报告1

自省委、省政府提出美好乡村建设以来，XX市于9月26日下发了《关于全面推进美好乡村建设的实施意见》，明确了“建设美、环境美、乡风美、生活美”的建设目标，二个多月过去了，各县区在探索美好乡村建设和新农村建设方面开展了一系列工作，积累了一定的实践经验。 为此，11月15-20日，市财政局副局长管迎新带领“美好乡村建设资金整合组”有关人员，对XX区、XX区和XX县进行了调研，以期为制定《XX市美好乡村建设专项资金管理办法》和上报省财政厅财政支持美好乡村建设示范点提供参考。 调研组现场考察了潘集区的祁集陈郢村、平圩卢沟村，大通区的洛河王庄村、孔店舜南村、大郢村和凤台县的丁集张巷村、城北芮集社区，听取了县区、乡镇领导和村民代表的意见，就“美好乡村建设”主题进行了交流与讨论，现将调研情况报告如下。

一、美好乡村建设的进展情况

自全市美好乡村建设动员后，各县区十分重视美好乡村建设工作，都成立了相关机构、出台制定了一系列政策措施，明确了各个时期的工作目标和建设标准，为全面推进美好乡村建设打下了基础。 但从对3个县区7个中心村的调研情况看，各县区工作进展不一、相差较大。 除潘集区祁集陈郢村已全面完成规划设计，并整合部分资金，按设计要求全面开工建设外；平圩卢沟村、大通区的洛河王庄村、孔店舜南村、大郢村和凤台县的丁集张巷村、城北芮集社区，都没有完成规划设计，各项工作进展缓慢。

二、美好乡村建设资金投入分析

从对3个县区7个中心村的调研情况看，这7个中心村大都实行旧村改造，涉及部分集中新建。 旧村改造基本实行“穿衣戴帽”方式进行、集中新建实行拆除旧房重新划地新建方式进行。 无论采取何种方式进行建设，都需要大量的资金作保证，下面以一个中心村实行旧村改造为例，进行资金投入分析（假设村庄300户农房）：

1、农房改造（穿衣戴帽）

目前我市大都实行皖北风格的建设方式对农房进行“穿衣戴帽”的改建。 从调研看，每户农房从房顶到院墙进行改建需1.5万元左右，300户农房共需450万元左右。

2、道路硬化

美好乡村建设的道路的标准是达到户户通，方便村民出行。 从调研看，我市第一批进行美好乡村建设的村庄道路基础都很好，主干道大都已是水泥路面。 初步估计，每个中心村尚有10公里道路需要硬化。 按平方米计算，10公里水泥路面需280万元左右（每平方米80元）。

3、绿化美化

提高绿化标准是进行美好乡村建设前提，要充分利用水边、路旁和房前室后栽植各种景观树，提高村庄绿化率。 从调研看，我市中心村建设，宜栽植香樟、女贞、海桐、红叶石楠等景观植物。 初步估计，每村约需种植各种景观树5000株，按平均价格每株40元计算，需资金20万元左右。

4、村庄亮化

从调研看，我市农村村庄亮化普遍不高，美好乡村建设要在主次道路一侧安装路灯，每间隔30米需安装一柱路灯。 初步估计，每村约需100柱路灯，按使用太阳能路灯每柱4000元计算，需资金40万元左右。

5、污水处理

村庄污水处理是美好乡村建设的关键，要充分采取沟渠收集，就近排入污水管网和其他方式进行治理。 从调研看，我市农村村庄大都使用砖石材料、矩形断面的排水渠，有加盖和不加盖二种。 初步估计，每村大、小排水渠（加盖或不加盖）约需修筑1万米左右，按平均价格每米80元计算，需资金80万元左右。

6、垃圾处理

按15户建一个垃圾处理池和每村建一个垃圾收集站计算，中心村共需修筑垃圾处理池约20个、垃圾收集站1个。 不考虑人工和清运车等，需资金3万元左右。

7、水冲式公厕

从调研看，目前很多乡镇、农村没有公厕，即使有也非常简陋，美好乡村建设按每个中心村建设5-10个水冲式公厕计算，需资金40万元左右。

8、农民健身广场、文化站、图书室建设

按每个中心村建设1000平方米健身广场，200平方米文化站和图书室计算，需资金50万元左右。

9、村容整治

美好乡村建设，要对中心村村容村貌进行整治，重点清除路边、河塘边、村口和房前屋后的杂物、草垛、建筑垃圾等；同时对农户用房进行统一编号，并规范畜禽散养。 中心村村容整治费用约需10万元。

10、村口标识和文化墙建设

村口标识是提升中心村形象的一个标志性建筑，可采取建门楼或其他显着标识；同时可选择固定地方，利用文化墙，美化乡村。 初步估计，村口标识和文化墙建设约需30万元。

以上10项目建设内容，仅是美好乡村建设一些基础建设内容。 初步统计，这10项目建设，约需资金1000多万元，且大都是公共设施支出。 还有一些项目支出没有列入，如：公共医疗、公共交通、教育、农村饮水、便民超市、电力、电信、电视、网络等，同时农村产业体系的发展和产业化的提升，也需要大量的资金作保障。

三、目前美好乡村建设中存在的问题

1、整合资金的问题

由于各村的地理位置不同，县区在整合资金方面的力度也不一样，就目前而言，哪些资金能用于中心村建设还不能确定。 同时，在管理上有效的机制还有待进一步完善。

2、乡村和村民经济实力的问题

美好乡村建设，无论是基础建设、绿化种植，还是环境整治、长效管理等都要投入资金，乡村级除了上级补助的资金外，还需要大量投入，但有些乡村和村民投不起，有些乡村和村民舍不得投入。

3、县区均衡推进的问题

由于各村的基础不同、经济实力不同，再加认识不同，列入今年整治的72个村的推进进度不一、力度也不一，有些村力度很大，效果已很明显，有些村可能还没有动。

4、农村环境脏乱差的问题

有的中心村，散、小、乱的小企业遍布在村庄中，畜禽散养造成的污染，小商店、小饭店、小摊位带来乱堆、乱扔、乱倒，严重影响农村的环境状况。

四、进一步推进美好乡村建设的几点建议

1、拓宽渠道，解决美好乡村建设资金难题

美好乡村建设涉及面广，资金需求量大，村级经济压力重，要进一步拓宽资金来源渠道。 一是各级要加大资金投入力度，提高以奖代补额度；二是要加大整合资金力度，各级财政和主管部门，要按照省财政厅《关于整合资金支持美好乡村建设项目指导目录》的通知要求，全面整合资金，全力支持中心村的建设；三是按照创建目标整合资源，进行项目包装，积极向上申报项目争取扶持；四是通过村企结对共建、金融资本参与、引入市场竞争机制、社会捐资等方式，积极探索社会力量参与建设新模式。

2、加强宣传，发挥农民群众的主体作用

美好乡村建设，广大农民是受益者，也是推进主体，因此，要充分调动村民参与的积极性，发挥主体作用。 要充分利用各类宣传媒体，开展形式多样的宣传教育活动，使村民能了解和理解美好乡村建设工作，积极引导广大村民积极、主动、全面参与美好乡村的建设和管理维护，强化村民自治作用。

3、注重保持农村原生态风貌，发掘一村一品

美好乡村建设要尊重自然之美，充分发挥乡村良好的自然生态优势，注重人与自然的和谐相处，通过生态修复、改良和保护等措施，使乡村重现优美的自然景观。 同时，要注重发掘各村不同的生态、人文等特色，培育个性之美，实现“一村一品”，每个村都能展现自己独特的韵味，而不是建设成千村一面。

4.注重保持建设成果，坚持长效保洁

美好乡村建设要将创建与保护紧密结合，即要按照规范设计标准完成建设，又要切实加强管理和维护，进一步建立健全村庄基础设施、公共服务设施和环境卫生、河道保洁的长效管理机制，巩固建设成果。

5、严格控制农村养殖及工业污染

目前，农村养殖污染处理不到位还是普遍存在，中心村里存在有污染的企业或家庭作坊，对乡村环境产生不良影响。 对此，应严格控制农村养殖及工业污染，加强污染治理，对处理不到位，不达标排放的养殖户、企业和家庭作坊要采取行之有效的“关、停”措施。

6、规范施工，确保工程安全

旧村改造，势必要对农房进行“穿衣戴帽”。 但由于过去的农房地基打的都不是太深，因此，在规划和施工的过程中，要充分考虑这一因素，规范施工，确保工程安全。

同时，对近几年有拆迁计划的建议暂不列入建设点。

乡村建设调研报告2

基本概况：

地处XX县南大门的韦庄镇，有着得天独厚的区位优势。 这是一片充满诗意的土地，画坛名宿韦江凡生养之地，孙文骁将耿直落幕于斯；这是一片升腾着希望的土地，西韩铁路、京昆高速、108国道交汇镇、秦202线穿境而过，属全省107个重点镇之一，陕西农业产业化园区建立于此。 为推进本镇经济社会科学发展、跨越发展，以美丽乡村建设为主题展开调研。

美丽乡村建设存在的一些问题：

思想认识有待提高。 农民是村庄的主人，是美丽乡村建设的直接受益者，是村庄建设理所当然的主体。 但目前情况来看，农民群众参与建设的主动性、积极性还未被充分调动起来，存在着“干部干、群众看”的现象。 部分农民群众不仅没有做到“自扫门前雪”而且整治工作只要涉及农户的东西，开口就要钱，直接影响到了村庄整治工作的顺利开展。 少数村干部存在着为难情绪和“等、靠、要”的思想，工作主动性不强，同时，相关职能部门参与度不高，没有真正形成齐抓共管的局面。

村庄规划有待完善。 重点整治村和特色村的建设规划能与当地生态、文化、产业相结合，但部分一般整治村的规划编制形式较单一，在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素上还有待加强，更没有突出鲜明特色的村庄文化，存在“千村一面”现象。

建设资金有待落实。 美丽乡村建设是一项系统工程，涉及到方方面面，需要筹集大量的资金，投入美丽乡村建设，保证美丽乡村建设顺利开展。

建设标准有待提高。 大部分的一般整治村，建设工作主要停留在拆旧拆破，立面出新层面，建设工作的内涵还不深入。 基础设施大多没有同步建设、及时配套，特别是绿化、美化、亮化、污水处理、垃圾无害处理等推进不到位。

美丽乡村建设急需改进的一些地方：

必须因地制宜，完善规划。 科学规划是可持续发展的重要保障，是最大的节约。 要把规划摆在美丽乡村建设工作的首要位置，坚持先规划、后施工。 一是要凸显个性设计：美丽乡村建设不能千篇一律，要结合各村地理区位，资源禀赋、产业发展、村民实际需要等，对村庄进行梳理分类，实施差异化指导，坚持个性化塑造，充分挖掘地方特色，营造田园风光与乡土风情，努力打造我镇美丽乡村的品牌和特色。 二是要稳步推进：从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的环境整治和村庄道路等基础设施配套入手，按照“富规划、穷实施”的原则，实事求是地制订实施计划。

必须整合资源、加大投入。 美丽乡村建设必须整合资源，形成合力。 一是注重财政引领：尽快出台相关以奖代补配套政策，发挥政府引导作用，切实加大对建设工作的投入。 二是激发部门活力：深入开展机关结对帮促美丽乡村建设工作，全力为联系村提供物质和智力支持。 三是整合各项资源：对国家农业项目、土地整治、农业综合开发、“一事一议”等各项涉农资金。 建立统一的协调机制，保证资金使用统一有序、集中投入，真正实现做一个、成一个。

乡镇开展美丽乡村建设的调研报告各类报告

必须建章立制、长效管理。 俗话说三分建、七分管，要使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化轨道，必须尽快建立美丽乡村管理的长效机制。 一是尽快出台村保洁员的管理考核办法：建立健全各项规章制度，做到有章可循；二是加大监督和处罚力度：与村民签订“门前三包、门内达标”责任书，对乱倒垃圾、违反有关规定者给予警告或经济处罚。 建立环境卫生巡查和评比制度，加强工作督查和通报并严格奖惩。

必须深入宣传、营造氛围。 广大农民是美丽乡村建设的主体，因此，美丽乡村建设离不开农民的积极参与。 要通过广播、网络、电视等宣传形式，使广大群众更直接、更生动地感受到建设所取得的成效和带来的实惠，从而更自觉、更主动地投入到美丽乡村建设中去。

美丽乡村建设是近年来的热门课题，随着中央一年比一年更重视三农问题，美丽乡村建设也越发成为关注和焦点。 美丽乡村建设，主体为农民，内容包括让农民口袋鼓起来、乡村面貌美起来、社会风气好起来、生活质量高起来和基层班子强起来。 美丽的韦庄，一定会在未来的发展中越走越好。

乡村建设调研报告3

近年来，xx区始终把未成年人思想道德建设作为德政工程、民心工程和希望工程来抓，把乡村学校少年宫建设作为加强和改进未成年人思想道德建设的重要载体，坚持标准、突出特色，“建、管、用”紧密结合，相继在xx中心学校、xx区第二中学、协合乡中心学校、xx中心学校、xx森林公园学校、xx小学建立了xx所乡村学校少年宫，使少年宫成为了未成年人的思想道德建设阵地、文体活动平台和社会实践基地，实现了以乐促智、以技促能、以读养德，社会效益初步凸显，受到广大教师、家长和学生的欢迎。

一、主要做法。

1、强化组织领导，办规范有序的少年宫。为加强少年宫建设、运行和管理：

一是健全领导机制。 将乡村学校少年宫建设纳入重要的议事日程，成立了乡村学校少年宫工作领导小组，负责对全区乡村学校少年宫建设情况进行统筹规划、协调指导和检查督办；制定下发了《xx区“乡村学校少年宫”建设实施方案》，将乡村学校少年宫建设纳入相关责任单位工作目标考核和文明单位考核评比的重要内容，形成了党委政府领导、文明办牵头、教育部门具体实施、有关部门齐抓共管、全社会积极参与的工作格局。

二是健全投入机制。 按照政府投资、社会捐助、统一规划、分步实施的思路，多种渠道筹措乡村学校少年宫建设和运行资金。 目前，全区共整合投入建设资金100余万元，已建成的6所乡村学校少年宫全部实现了有牌子、有设施、有活动。

三是健全师资保障机制。 全面加强辅导教师培训，提高学校教师一专多能的基本素质，推行特长教师的多校互聘，实行跨校教师“走教”，努力实现师资配置共享。 积极整合利用各种社会公益性资源，吸纳“五老”人员、“非遗”传承人、民间艺人等担任辅导员，进一步充实了师资力量，丰富了授课内容。

四是健全运行机制。 以教育部门为主体，建立了一整套少年宫运行制度，制定了活动实施方案和辅导员岗位职责，规范了活动的程序、内容和标准，出台了辅导员管理、教学管理、痕迹管理等一系列规章制度，确保了工作有序开展。 同时，要求各少年宫“就近、就需、就时”安排未成年人参加活动，确保了良好的活动效果。

2、传承“非物质文化遗产”，办有特色的少年宫。

结合全区少数民族人口众多，民族风情浓郁，以“围鼓”“唢呐”“土家摆手舞”“白族仗鼓舞”“桑植民歌”为代表的“非物质文化遗产”丰富多彩的实际，坚持从娃娃抓起，把各类别“非遗”传承人、民间艺人作为少年宫校外辅导员，开设传统项目课程，培养孩子们对优秀民族民间文化的认知、兴趣和爱好。 在xx中心学校乡村少年宫，以“穿民服、唱民歌、跳民舞、学民乐、习民俗”为主线，积极推进“传统文化进校园”活动。 聘请xx、xx等当地民间老艺人进校园为学生传授围鼓、唢呐技艺，做到非遗传承从娃娃抓起，受到“校园00后”们的追捧。 学校少年围鼓队多次代表学校和镇政府参加各级各类汇报演出，取得不错成绩。

学校还组织教师利用假期，查阅大量乡志资料，走访xx及附近当地多位德高望众之民间艺人，选取了其中60余首围鼓词牌，精心修订编印《围鼓校本教材》，让“非遗”文化在校园中着实“火”起来。 近年来，xx区致力于推行传统文化进校园，确立“传统文化立校、民间特色兴校”的办学思路，打造“一校一品”精品化校园，办有特色的乡村学校少年宫。 xx中心学校少年宫的围鼓唢呐、协合乡中心学校少年宫的国学教育、xx中心学校少年宫的稻草龙等“非遗”项目日渐受到社会各界的关注。

3、建设“一宫两阵地”，办有活力的少年宫。

按照“整合资源、一宫两阵地”的建设思路，充分整合校内、校外资源，把少年宫的活动阵地从学校延伸到乡镇文化站，利用文化站的图书、文化资源信息共享、体育活动场所、“非遗”传习所等资源，极大地丰富了乡村学校少年宫的活动内容、活动载体和活动方式。

一方面，乡镇文化站资源免费向未成年人开放；另一方面，在寒暑假期间，文化站为有兴趣爱好的学生和留守儿童举办民族器乐、土家刺绣等培训，并组织文艺展演、比赛等活动，培养学生的兴趣特长，丰富学生的假期生活。 此外，整合薄弱学校改造项目、社会力量捐赠的物资设备，充实了少年宫活动所需的电脑等设备器材。 通过资源整合、阵地延伸和活动拓展，形成课内与课外结合、校内与校外并重、学期与假期衔接、学校与家庭和社会教育相沟通的育人新空间，促进了农村未成年人特别是留守儿童的健康成长。

4、开展综合评价，办促进全面发展的少年宫。

积极探索对学生进行科学合理评价，全方位培养学生的动手和动脑能力，按照德、智、体、美、劳全面发展的要求，结合未成年人的心理和生理特点，把乡村学校少年宫建设与学生素质教育相结合，对学生从学科知识、卫生习惯、学习习惯、课外活动、兴趣特长、劳动技能等方面提出综合素质评价体系，坚持学生自评、教师评、学校评和区教育行政部门全面分析的“三评一分析”办法，每学期末组织对学生的综合素质进行一次全面的分析评价，有效避免了重分数轻德育、重文化成绩轻能力培养等现象。

5、坚持抓小抓早，办立德树人的少年宫。

育人先育德，育人必先抓小抓早，从娃娃抓起。 xx区以乡村学校少年宫为阵地，精心设计和组织开展形式新颖、吸引力强的思想道德教育和实践活动，做到实践育人、以德育人。 充分发挥少年宫活动最接地气、覆盖面广、灵活多样的优势，把未成年人思想道德建设的先进性和示范性与普遍性和广泛性有机结合起来，把树立未成年人的远大理想和满足现实需求有机结合起来，广泛开展“社会主义核心价值观进校园”“节水、节电、节粮”“美德少年”评选、道德讲堂、“做一个有道德的人”“我们的节日”“敬老尊老”“心向党、讲品德、见行动”“五心教育”等主题教育实践活动，引导未成年人走出校门、融入社会、感受乐趣、培养能力。

二、经验和启示。

1、乡村学校少年宫成为促进农村未成年人全面发展的重要平台。

乡村学校少年宫根据学校师资力量和学生兴趣爱好，精心设计内容鲜活、形式多样、吸引办强的德、智、体、美、劳主题兴趣活动小组，做到了人人参与，人人有项目。 并充分利用学校课余时间、周末和寒暑假免费开放，为未成年人提供了多样化的课外活动空间，让广大农村未成年人体会到了课余生活的乐趣，不再沉迷于游戏、网吧，或三五成群无事生非，解决了家长的后顾之忧。

2、乡村学校少年宫成为传承和弘扬优秀民族传统文化的重要阵地。

xx区在乡村学校少年宫项目建设过程中，充分发挥民族传统文化优势，积极开展非物质文化遗产进校园工作，开办的土家刺绣、民族乐器、民族歌舞等兴趣小组，成为了少年宫参与人数最多、效果最好的活动项目。 少年宫聘请当地非物质文化遗产传承人、本地民间艺人担任校外辅导员，既有效解决了学校师资力量不足的问题，又使非物质文化遗产传承人找到了“传人”，实现“非物质文化遗产”在学校寓教于乐中得以传承和发展。

3、乡村学校少年宫成为丰富农村未成年人课余生活的重要舞台。

据调查，大部分农村未成年人，特别是留守儿童的课余生活枯燥乏味，缺乏家庭教育和关爱，做作业、看电视、干农活成了农村未成年人课余生活主流。 乡村学校少年宫的开放时间为平日放学后、节假日和寒暑假，活动项目丰富多彩，而且适合未成年人“口味”，这让农村未成年人娱有去处，并在集体活动中培养了兴趣特长，享受到充实快乐的课余生活，促进身心健康。

4、乡村学校少年宫成为农村未成年人思想道德建设的重要载体。

乡村学校少年宫把立德树人作为根本任务，结合广泛开展社会主义核心价值观学习教育的要求，通过开展“做一个有道德的人”、“我们的节日”、经典诵读等活动，引导学生在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他人，树立正确理想信念，培养高尚道德品质。 同时，通过持续深入的开展活动，使农村未成年人的思想道德教育和实践活动有实在、可行的阵地和载体，让农村未成年人成为社会主义核心价值观的传播者、践行者。

三、困难和问题。

xx区乡村学校少年宫建设虽然取得一定的成绩，但仍然存在一些困难和问题，主要为：

1、建设经费不足。

标准少年宫建设数量明显不够，目前xx区得到中央、省、市项目资金支持建设的标准少年宫仅有6所，无法满足广大乡村学校少年宫的建设需求。

2、运转经费不足。

有的乡村学校少年宫通过相关部门、单位的支持，虽然把阵地建起了，但运转经费不足，因此活动开展不是很经常。

3、师资力量不足。

部分乡村学校少年宫因地理位置偏僻，校内有特长的师资缺乏，聘请校外辅导员较困难，因此课程设置较简单，不能满足学生学习的需求。

四、几点建议。

1、继续加大彩票公益金项目支持力度。

建议中央、省的项目多向有需求又有热情的地区倾斜，特别是向落后地区倾斜，让彩票公益金项目真正成为扶贫工程、实事工程、民心工程，办受学生、家长、教师欢迎的乡村学校少年宫。

2、整合资源，齐抓共管建好乡村学校少年宫。

各级各部门要将落地到学校的资源进行整合，合理配置到乡村学校少年宫建设中，使资源配置发挥效益最大化，解决偏远乡村学校少年宫资源匮乏问题。

3、继续建立健全考核激励机制，使乡村学校少年宫真正发挥作用。

目前，中央文明办和省文明建立了乡村学校少年宫的考核评比机制，将每年获得中央和省项目支持的乡村学校少年宫分为优秀、良好、合格三个等次考核，按照考核成绩发放不同的运行经费，在各乡村学校少年宫间形成了你追我赶的良好氛围。 建议各级各部门进一步建立健全考核激励机制，细化标准，组织各类评选展示活动，对成绩特别突出的优秀少年宫、优秀特色项目、优秀辅导员、优秀学员进行表彰，对少年宫的优秀成果、特殊才艺进行展示，表彰和发掘乡村特长苗子，提高乡村学校少年宫办学的积极性。

南召县低保投诉电话我母亲够低保条件，可村镇一直以没支标为理由，可有好多条件好的都在用，希望上级部门

推荐我编辑的低保资料供你参考：​低保细说起来字有几大筐，简单慨括几个字。 “经济困难的都可以可以申请低保。 但不一定会有低保，不申请一定没有低保。 “1-6月低保发放完毕，注意查收，其他的等等中，有异常的去当地的民政局咨询。 需要知道名单名册以及某人低保情况的，去当地的民政局咨询，因为涉及隐私，网上不宜公布。 需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白疑问的网友去当地的民政局，因为民政局是管理低保的法定单位，是政策制度的制定者与执行者。 许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱？低保发放时间？低保类别，等级？钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的，没有唯一的数字答案，有的会多点有的会少点。 例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。 由于低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分、补助等级的确定，补助金额的多少，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。 许多网友问中国残疾人的福利是多少？各个地区的残疾人福利都不一样，没有统一的标准，详细的福利询问当地残联。 有的富裕的地方财政收入多，福利会好些，比如深圳一个残疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年都没有一分钱。 要说残疾人福利好只有香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右，比一般打工的还要高，大陆现在根本没法比。 低保是钱，附录网友们对“钱”的评说：甲：钱是个好东西，可以买来全世界的物质需求，也可以用来帮助很多人，满足自己的精神需求。 乙：钱也不是个好东西，毁了多少家庭，多少友谊、亲情，钱哪，是杀人不见血的刀！丙：低保钱，会毁了我的尊严，消灭我的发奋图强心，穷我也不要。 不花代价可以得钱，往往会使人为守低保而懒于奋斗，致使人一生都贫困潦倒，永不翻身。 丁：尊严不能当饭吃，低保是不花代价获得的免费午餐，不要白不要，能捞就捞，捞不到想办法也要捞。 人那，什么都可以没有，就是不可以没有钱！人那，什么都可以有，就是不可以有病！•••••••••••••••••低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣。 更不可能保发财致富。 有问题你可以向当地民政局咨询或者反应。 只要自己认为生活困难的都可以申请低保。 注意要把困难说够说透，有利于获得审批。 申请是一回事，能否批准低保是另外一回事。 不申请鬼知道你困难。 官方认可的困难，就困难，不困难也困难，将会获得低保补助。 官方不认可的困难，困难也不困难，低保补助同你没缘。 凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。 低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等三条保障线制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。 目前全国城乡低保对象达7487.4万人，其中城市低保2307.8万人，月标准240元，同比增长7.1%，人均补助水平168元，同比增长15.9%;农村低保5179.6万人，年标准1136元，同比增长8.8%，月人均补助水平62元，同比增长22%。 向低保审批部门递交申请低保所需材料：一、城市低保1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：①申请人及共同生活家庭成员收入情况。 ②已婚子女家庭收入情况。 ③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。 ④家庭财产情况。 包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。 另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。 2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。 3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。 有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。 二、农村低保按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。 并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。 一、农村低保条件(一）申请农村低保待遇条件申请农村低保待遇应同时具备下列条件：1、持有本县农业居民户口。 2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。 3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。 （二）申请农村低保所需的材料1、书面申请书。 2、家庭成员的户口簿。 3、共同生活的家庭成员的合影。 4、土地、山林、水面承包合同或证明。 5、外出务工人员收入证明。 6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。 7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。 8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。 9、残疾人提供残疾证。 10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。 （三）农村居民家庭纯收入的计算农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。 2、批发零售贸易及餐饮业收入。 3、社会服务业外出务工劳务收入。 4、村组集体经济分配收入。 5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。 6、遗产或财产继承所得收入。 7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。 8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。 9、其他应该计算的收入。 （四）有下列情况之一的不予享受农村低保待遇1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。 2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。 3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。 4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。 5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。 6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。 7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。 （五）农村低保待遇申请审批程序1、申请。 由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。 2、初审。 村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。 3、审核。 乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。 4、审批。 县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。 附官方说词：目前我国正在积极推行社会救助体系，以便帮助更多需要帮助的人。 目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。 低保是什么？低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。 其是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。 现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。 哪些人可以享受低保？根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。 如何申请低保？在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。 经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。 符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。 如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。 低保标准是多少？最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。 不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。 例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。 残疾补贴：困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。 非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。 根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。 低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。 重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。 逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。 《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。 有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。 低保的取消1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明，经查明后取消。 2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。 3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。 4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。 5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。 6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。 7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。 8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。 9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。 有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批：1、有儿女做生意,开店铺的.只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消.2、儿女在城里买房买车的.如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪.3、因为建房造成家庭贫困的.现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的.4、有地有劳动力,但不种地的.这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保.5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的.6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象.7.拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人专用代步车辆）；8.拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭；9.有高额价值收藏品的家庭；10.家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的；11.有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；12.自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭；13.申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间，购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。 人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。 不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。 青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。 预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人，年可节省财政资金2.2亿元。 违规低保并非个别地区现象。 2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。 根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。 然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。 尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。 2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。 9个月后，又有13.9万违规低保被清退。 一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。 不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。 从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。 然而，这本该由困难群众享受的福利，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。 基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。 2012年，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。 然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。 根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。 然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。 ——不予受理，申请无门。 一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。 “低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。 ”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。 ——缺乏调查，公示不明。 部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。 湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。 ——你来我批，蒙混过关。 一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。 2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，采用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。 而这场骗局，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。 ——一保“终”生，较少复查。 根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。 然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“死人吃低保”事件。 2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。 畅通监督机制以清理“官保保”“低保这个事情上，基层干部的权力太大。 ” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。 在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的权力。 一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。 一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。 针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。 记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。 然而，集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现。 朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。 调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。 “监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。 ”“可以把权力更多地交给群众。 ”朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。 “需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。 ”低保的法律法规《社会救助暂行办法》第六十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。 第六十七条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。 第六十九条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 低保户死亡政策：从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。 “比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。 ”对低保户可以减免。 减免的办理程序：符合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请，按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。 报经区县民政局审批后，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。 关于廉租房（低保房）政策资料：低保房是百姓社会的口头语，指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房。 廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。 廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。 根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。 经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。 由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。 由于是社会福利性住房，因此两种住房的申请均需达到一定资格，由政府部门审批、摇号后获得。 在新增城乡低保审办过程中，严格执行“三书、四表、两记录”制度。 三书：是指申请人低保申请书，申请人家庭收入、财产状况的承诺书，申请人家庭经济状况核查授权委托书。 三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。 民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况，在了解申请人家庭经济状况的同时，也对申请人的诚信申报进行评价。 四表：是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。 四表的目的是对符合低保条件的申请对象，在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案，程序齐全后审批。 两记录：一是指民主评议记录。 需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录；二是公示记录：是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示，要有图片。 除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。 低保申请书范文低保申请书××镇××村(居)委：申请人×××，性别(男、女)，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。 现因×××××××××××××。 目前家庭月(年)收入仅××元，致使家庭异常困难，月(年)收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。 为此，需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难，望批准!特此申请申请人：×××​​申请日期:× 年× 月×日

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