华北局地强降雨 抢险救援加紧进行

昨天，网上突然刮起一股风，不少官媒及自媒体账号都在传，河南嵩山少林寺的方丈释永信被有关部门带走调查。

很快，《凤凰周刊》便把电话打到少林寺，以寻求事实真相，得到的回复却是：“不清楚，近日没见到他，等官方消息。”随后便挂断了电话。

这样模棱两可的回答，反倒增加了大家对此事的相信度。因为一般这种会带来负面舆情的消息，如果是假的，一定会马上坚决辟谣，但这次的答复却有些暧昧。

既然少林寺方面没有否认，而且让等官方消息，恐怕确实要有大事儿发生。

紧接着，网友发现一向喜欢在网上发状态的释永信，已经连续断更三天。而在此之前，他几乎每天必发一条状态，或分享自己的活动行程，或是发表一些参佛感悟。这又从侧面佐证了，他或许真的被带走了。

今天，不知网友从哪里找来的一张蓝底白字“通报”，言称释永信携带34人（有情人、子女和寺院工作人员）欲搭乘东方航空飞机，从上海浦东国际机场潜逃至美国洛杉矶，被有关部门拦截。

目前，该消息已被开封警方辟谣。不过，警方的回复也颇令人回味。“目前正在开展工作”，开展什么工作？是对该谣言的溯源工作，还是对释永信的调查工作？不免令人遐思。

可以说，释永信是一个颇具争议的人，毁誉参半。

支持他的人，认为他精通佛法，并努力创新，境界高深。尤其是白手起家，把一个破破烂烂、名不见经传的少林寺，一举打造成堪称世界旅游胜地的地方，为当地的旅游事业做出了突出贡献。

另外，他四处讲学，成绩斐然，在把佛教发扬光大的事业上也成绩斐然，甚至东南亚、欧洲、北美等许多国家都有他的信徒。

反对他的人，则认为他不过是一个披着出家人外衣的俗人，而且比俗人要可恶得多。网上传言他国内有豪车，美国有豪宅，名下公司就有十几家，甚至包养众多情妇。可以说，贪嗔痴佛教三毒都被他占全了，而且商业版图比大多数老板企业家都大得多。

释永信被人夸，被人骂，被人疑……他也曾多次被举报，被调查。2015年年底，他还曾因“被迁单、有私生女”等问题被举报，相关调查还上过央视的《焦点访谈》和其他新闻节目。

上一个如此有争议，如此毁誉参半的和尚，恐怕就是鲁智深了。

不过，以前的各种传闻，各种举报都迎刃而解了，结果或是调查不实，或是不了了之。但这一次，不知为何又传出他被带走调查的消息，这一次他能再次完美化解吗？

有佛教圈内人士表示，释永信其实早就被带走调查了，并不是近几日的事儿。“本以为会冷处理，这事儿终于还是曝光了”。

他还表示，释永信此次被调查，不是因为贪，也不是因为色，而是他犯了一个致命错误——两个月前去了一趟梵蒂冈。

梵蒂冈是全球最小的国家，仅有0.44平方公里，还不如一个小区大。它虽然面积不大，但却是天主教的中心，是教皇办公、生活的地方。最关键的是，梵蒂冈是地球上为数不多的没有跟我们建交的国家之一。

这么大点儿地方，恐怕不是去旅游的。如果是去进行宗教文化交流，佛教和天主教之间似乎也没有多少共同语言可聊。我们都知道，宗教在我们这只是一种信仰，而在外面很多国家都是和zz有紧密联系的，这就让释永信的梵蒂冈之旅带上了一点扑朔迷离的色彩。

我们再来看释永信的身份，他可不单单是一个不问世事的出家人。他1993年当选为河南省政协委员，还是第九至十二届的全国人大代表。这样的身份，到梵蒂冈跑一圈，难怪要带走问一问了。

当然，这些信息也只是网友的推测。正常来说，以释永信的身份，如果有出国交流的计划，会通过佛教协会管网和少林寺管网提前公告行程。但所谓的“梵蒂冈之旅”，目前并没有官方行程记录，也没有权威媒体的报道。

释永信在此前的采访中曾说过这样一句话：“要有问题，早都成问题了。”

这句话体现出了他对自己“身正不怕影子斜”的自信，不过这次被带走的传言，他本人没有任何回应，少林寺的回复又略显暧昧，不得不让人们产生各种猜测。

您觉得他到底有没有问题呢？评论区聊聊。

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年全国地质灾害防治工作情况

国土资源部通报 2011 年第 71 期

党中央、国务院高度重视地质灾害防治工作。 今年以来，国务院领导多次做出重要批示，特别是国务院第 157 次常务会议对全面加强地质灾害防治工作作出总体部署。 2011 年 6月，国务院印发了 《关于加强地质灾害防治工作的决定》(以下简称 《决定》)。 9月，国务院办公厅印发了 《贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作决定重点工作分工方案》，进一步明确了各地和有关部门的职责任务。 各地区、各有关部门认真贯彻落实 《决定》，大力推进防治体系建设，着力加强汛期防范工作，并取得了明显进展。 各级国土资源部门在深入学习贯彻落实 《决定》的同时，认真做好汛期地质灾害防治工作，防治体系建设和年度防治工作取得了显著成效。 我部在前期工作基础上，结合相关部门和各省 (自治区、直辖市)国土资源部门工作开展情况，对 《决定》贯彻落实和 2011 年地质灾害防治情况进行了认真梳理总结。 现将有关情况予以通报。

一、地质灾害基本情况及其特征

截至 2011 年 12月20日，2011 年全国共发生地质灾害 起，其中滑坡 起、崩塌 2299 起、泥石流 1380 起、地面塌陷 352 起、地裂缝 86 起、地面沉降 29 起。 造成人员伤亡和经济财产损失的地质灾害 117 起，243 人死亡，32 人失踪，137 人受伤，直接经济损失 40 亿元。 全国共成功避让地质灾害403 起，避免人员伤亡 3.5 万人，避免直接经济损失 7.2 亿元。 与去年同期相比，今年地质灾害发生数量接近一半，死亡失踪人数降至不足十分之一; 与过去 5 年同期平均数相比，发生数量相当，死亡失踪人数降至不足三分之一。 今年的地质灾害特点如下:

一是诱发因素以降雨、地震等自然因素为主，累计 起，占总数的 90%。 9月份，陕西、四川等省连续出现较强降雨过程，局部地区出现多日强降雨，引发地质灾害 1765 起，造成 72 人死亡、失踪，直接经济财产损失 14 亿元。

二是地质灾害类型以滑坡为主，全国共计发生 起，占总数的73%。 滑坡规模以中小型居多，在强降雨条件下呈现群发性。 如 9月18日，汶川地震影响区的南江县受降雨影响，引发地质灾害 765 起，造成 14 人死亡失踪，多处基础设施受损。

三是地质灾害及其造成的人员伤亡主要发生在中西部山地丘陵区，其中山西、湖北、湖南、广西、四川、云南、陕西等 7 省 (区)共发生 起，造成 227 人死亡失踪，分别占总数的 82%和 83%。

四是主汛期地质灾害多发，从 6月至 10月，全国共发生地质灾害 起，累计造成 217 人死亡失踪，分别占总数的 96%和 79%。

各地通过组织开展排查巡查复查工作，共确认新生地质灾害隐患点 1.9 万处，威胁人员 76.4 万人。 对威胁人员和财产安全的隐患点，及时开展了应急处置，并纳入地质灾害群测群防和专业监测体系。

二、防范工作部署早落地实

各级国土资源部门认真做好地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作，把保护人民群众生命财产安全作为地质灾害防治的最高价值准则。

一是部署工作周密及时。 2011 年 2月召开年度地质灾害防治趋势预测会商会，分析形势，判断趋势，确定防范重点。 3月下发通知，提出总体工作要求。 4月召开全国汛期防治工作视频会议，进行全面动员和部署。 5月启动地质灾害气象预警预报工作，为社会公众和相关部门提供防灾信息。 7月根据防灾总体情况，召开紧急视频会议，进行再动员、再部署、再落实等。 今年以来，我部针对降雨、雨雪冰冻、融雪等发出防灾通知 30 余次，各省级国土资源部门共召开地质灾害防治会议129 次，发出通知 1653 份。

二是检查指导突出重点。 在汛期防灾关键时期，部领导亲自带队赴汶川、三峡库区、西南山区、西北黄土地区指导检查地质灾害防治工作。 2011 年我部共派出50 多个由部领导、司局长带队的工作组，汛期启动了 7 大片区地质灾害防治专家长期驻守 18 个重点省份开展巡回检查。 各省级国土资源部门共组织开展督促检查407 次，组织专 业 技术 人员 4.1 万 人 指 导 各 地 开展 地质灾害 隐患 排 查 巡 查 复 查工作。

三是监测预警及时准确。 国土资源部与中国气象局联合下发文件，进一步推进地质灾害预警预报服务工作。 共制作预警产品 153 份，通过中央电视台、中央人民广播电台、国土资源部门户网站发布，新增国土资源手机报、微博空间等手段，向社会公众及时发布信息。

四是应急处置科学有效。 针对突发地质灾害，我部派出 30 个应急工作组，省级国土资源部门派出 3106 个工作组，协助地方政府和有关部门开展地质灾害应急处置和抢险救灾工作，全年没有出现次生地质灾害造成人员伤亡事故。 部地质灾害应急管理办公室和应急技术指导中心坚持做好应急值守工作，共 700 多人次参与应急值守，报送有关信息 600 多条。

三、地质灾害防治能力得到显著提升

通过加强群测群防、预警预报、科学研究和教育培训等工作，地质灾害防治能力得到提升。

(一)基层地质灾害防治能力得到加强

一是通过开展以县 (区、市)为对象的群测群防有组织、有经费、有规划等的 “十有县”建设，县级地质灾害防治能力得到显著提高。 目前，全国 “十有县”总数达到 1337 个，覆盖 95%以上的地质灾害高、中易发区。

二是专业技术力量不断加强，全国共有地质灾害应急专家 2500 人分布在各省(区、市)指导防治工作，3520 家地质灾害防治资质机构共计 10 多万人承担着地质灾害危险性评估及勘查、设计、施工、监理等工作。 今年累计有 4.1 万专业技术人员参与地质灾害排查巡查核查、应急处置宣传培训工作。

三是依托专业防治机构开展防治技术研究。 地质灾害监测预警试验基地建设、地震扰动重大滑坡泥石流等地质灾害防范与生态修复、重大地质灾害监测预警及应急救灾关键技术研究、汶川地震带科学钻探等一批科研项目的开展，为地质灾害防灾减灾发挥了重要的科技支撑作用。

四是群众防灾减灾意识普遍提高，通过广泛宣传培训，地质灾害防治知识深入人心，进入千家万户，干部群众防灾减灾意识得到提高，专业技术人员业务水平得到提升。 我部全年针对甲级地质灾害防治单位开展防治施工与监理培训班 38 期，共有 300 家单位、8000 多人参加培训。

五是各地加强了群测群防队伍建设，目前，全国群测群防监测员已从前几年的10 万名增加到 35 万名，他们在汛期看守着 20 万处隐患点，不畏艰险、不分昼夜、用心监测、及时预报，在最困难、最危险的环境中执行着最崇高的生命任务。 2011年全国成功避让地质灾害 400 多起，避免 3.5 万人伤亡。

(二)综合采取防治措施，有效消除地质灾害威胁

我部积极指导各地在扎实做好监测预警工作的基础上，重点实施工程治理和搬迁避让手段，彻底消除地质灾害隐患威胁，通过开展地质灾害防治新机制建设工作调动各方力量参与地质灾害防治。

一是通过工程措施消除地质灾害隐患。 各地通过中央和地方财政资金，共实施2260 处地质灾害治理工程，消除了威胁 87.8 万人的地质灾害隐患，可保护经济财产240 多亿元。 部分已完成的防治工程在应对今年汛期地质灾害过程中发挥了重要作用。 如 2010 年 8月13日爆发特大山洪泥石流的四川省绵竹市清平乡文家沟，通过实施科学的治理工程，在今年雨情水情比去年还复杂的情况下，成功阻止了泥石流灾害再次发生。

二是通过搬迁避让有效规避地质灾害。 各地结合扶贫开发、新农村建设、小城镇建设等开展受威胁群众的搬迁避让工作。 今年全国共实施 6438 处 28.1 万人的搬迁避让。 福建省将 “造福工程”搬迁避让与地质灾害防治相结合，计划通过两个阶段的努力，实现 13 万受地质灾害威胁群众的搬迁避让，目前已完成第一阶段的搬迁任务。 陕西省则结合陕南地区生态移民工程，计划用 5 ～10 年左右时间，将受地质灾害严重威胁的 60 万群众逐步搬迁至安全地带。

三是积极探索地质灾害防治新机制。 各地在地质灾害调查评价、监测预警、综合治理、应急救援体系建设，组织机构和责任管理制度创新，技术力量和保险制度引入等方面都进行了积极的探索与实践。 广西梧州市积极探索治理与搬迁避让相结合的办法，将地质灾害防治与旧城改造、新农村建设、土地开发利用、市政建设、城市景观改造、城乡增减挂钩相结合，由点及面，化被动防灾为主动防灾，既消除了地质灾害隐患点百姓所受的威胁，又通过建立新的社区让百姓安居乐业。 江苏镇江、甘肃兰州、重庆、山西灵石等地政府积极引导、吸引社会技术力量和资金参与地质灾害防治。

四、各地各部门深入贯彻落实 《决定》

《决定》作为新时期地质灾害防治工作的纲领性文件，得到各地党委政府和有关部门的高度重视，贯彻落实工作深入推进。

(一)地方党委政府狠抓落实

各级地方党委政府狠抓 《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》的贯彻落实工作，加大机构、人员和经费保障力度，加强具体防治任务部署，加强演练培训等手段运用。 一是从组织机构上，全国已有 24 个省 (区、市)明确地质灾害应急管理机构，27 个省 (区、市)明确地质灾害应急技术指导机构，224 个市及近1000 个县加强机构建设。 山东、陕西、甘肃等省已将地质灾害防治工作纳入领导年度考核内容。 二是从经费投入上，省级财政累计投入资金 50 多亿元，是 2010 年的 2.1 倍，其中四川、云南、陕西、重庆、广西、山西等省财政大幅加大投入力度。 三是措施落实上，各地加紧部署调查工作，广东省提出开展全省山区重点县地质灾害详细调查和威胁 100 人以上及饮用水源地等重大地质灾害隐患点的详细勘查目标。 四是应急演练上，2011 年全国共组织开展不同规模地质灾害演练 2563 次，参加人数达到 100 多万人。 通过演练示范，险情出现时，地方决策果断，避险路线场所明确，防灾减灾效果明显，对今年因灾死亡失踪人员减少发挥了重要作用。 五是培训教育上，各地组织专业技术人员大力开展防治知识宣传与培训。 四川省在汛期培训群众 200 多万人，浙江省组织专家深入基层开展 “送一套书、贴一幅画、放一部片、讲一堂课”的地质灾害防治 “四个一”活动，对 多名群测群防监测员开展培训。 安徽省开展 “六个一”贯彻学习 《决定》活动，编制 《学习问答30 题》，对 《决定》 进行深入解读和宣传。

(二)各相关部门密切配合

各相关部门全力支持，认真组织开展相关领域内的地灾防治，加大地质灾害防治资金和技术力量投入力度，部门分工协助的防治机制进一步完善。 一是中编办积极支持，我部在相关司局和直属事业单位分别加挂了地质灾害应急管理办公室和应急技术指导中心牌子，配备专门管理干部和技术人员。 二是财政部进一步加大了特大型地质灾害防治专项资金投入力度，由 2010 年的 14 亿元增加到 25 亿元; 交通运输、铁路系统分别投入资金 16.6 亿元和 10 亿元，开展 6585 公里国省干线公路和铁路沿线山洪地质灾害防治; 民政部、财政部加大地质灾害救灾资金投入。 三是发展改革、教育、科技、环境保护、住房城乡建设、交通运输、旅游、能源等部门在制定实施有关规划和工程建设过程，重点加强地质灾害防治和易灾地区生态环境评估和监管，国务院三峡办积极推进三峡后续工作规划地质灾害防治内容的实施。 四是水利部先后派出 19 个检查组赴各地督促检查山洪灾害的防御及非工程措施项目建设工作; 气象部门在重点地区建设 1300 个乡镇自动气象站、5000 个暴雨监测站，加强雨情动态监测; 铁道部组织开展铁路沿线的地质灾害隐患重点排查。 五是解放军和武警部队积极参加突发地质灾害抢险救援，共出动兵力 人、民兵预备役 人、车辆机械 1420 余台、直升飞机 11 架，圆满完成各项任务，累计转移、解救群众 2.9 万人。

五、精心谋划，扎实做好下一步工作

地质灾害具有隐蔽性、突发性和破坏性，且我国地质地貌复杂，全球极端气候事件频发，各项政策措施的落实还需一段时间，我国地质灾害防治工作面临的形势依然十分严峻。 我们将在谋划长远的同时，扎实做好当前工作。

一是继续做好 《决定》的贯彻落实，完善地质灾害防治体系。 继续深入贯彻落实 《决定》，积极主动指导、督促各地制定相关贯彻落实意见和重点工作分工方案，将目标、任务、措施落实到责任单位和责任人，确保 《决定》各项政策措施落到实处。 配合国办开展 《决定》贯彻实施的督促检查。 继续开展以提升县级防治能力为目标的地质灾害群测群防规范化建设，开展 《国家突发地质灾害应急预案》修编和调查评价、防治工程等技术规范编制工作，加强特大型地质灾害防治项目的技术管理和服务工作。

二是编制实施好地质灾害防治规划，加强防治项目的实施。 《全国地面沉降防治规划》已上报国务院，《全国地质灾害防治 “十二五”规划》已征求相关省和部门意见，将尽快与发展改革委、财政部联合报国务院，同时我部将积极配合发展改革委、三峡办组织实施好 《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》、《三峡后续工作规划》地质灾害防治内容。

三是加强重点时段重点区域防治，扎实做好明年防治工作。 通过会商、动员、检查等部署开展年度汛期地质灾害防治工作，做好预警预报和应急处置。 在做好常规性工作的基础上，加大对地震灾区、三峡库区等重点地区地质灾害防治工作的指导力度，指导各地做好地质灾害避险搬迁工作，最大限度地避免和减轻损失，维护人民群众生命安全。

附件: 2011 年各省 (区、市)地质灾害防治情况统计表 (略)

国土资源部

二〇一一年十二月二十八日

汾河下游遭遇大洪峰，山西6千公里公路灾损，救援工作进行的如何？

受持续强降雨影响，山西省公路交通基础设施遭受严重破坏，多条公路发生地质灾害，部分公路受阻，设施受损等。 山西省公路受损6021.36公里，其中高速公路6.26公里，滑坡4.62万立方米，边坡坍塌260处，路基路面下沉65处。 此外，晋城、阳泉、晋中和运城的一些水运码头、渡轮和水道受到严重破坏，目前已经关闭。

开通普通国道、省道19条，开通农村公路2800条。 一些道路仍被堵塞，恢复重建的前期工作正在加紧进行。 受洪水影响的几个村庄的村民在洪峰前已经撤离，但情况非常紧急，洪水迅速蔓延到大坝以北的许多村庄，并涌入该县。 由于救援道路无法通行,牛兴科在电话询问确保气象局工作人员的安全后,仍然忧心忡忡。 他赶往现场帮助大家更换备胎，反复叮嘱大家小心驾驶，最后成功地将救援物资送到了第一线。

穿救生衣和系索时，请系好安全带扣。 在筋膜表面的操作是危险的。 有时，由于压石不当，封隔带会下沉并浮在水面以下。 人们在水中工作，当他们遇到“网格底部”时，甚至跑筋膜。 此时，救生衣可以工作了。 如果救生衣被树枝夹住，可以迅速解开绳扣以脱离危险。 指挥员必须非常熟悉事故部位的情况。

根据设备类型划定危险区域，并用石块和木桩设置障碍物，防止设备因自身重量而倒塌，防止泥土滑入水中，以确保设备的安全。 对仍在现场工作的桩绳进行保护，如在桩和绳位挖槽，使桩绳低于地面，防止设备折断。 道路塌陷经常破坏路基和桥梁，堵塞隧道开口，破坏车辆，并对公路交通造成直接危害。 更严重的是，它可能导致堆积物堵塞河道，造成回水，造成路基水毁。

降雨导致陕西大荔23.9万人受灾，当地是否有伤亡情况？

自从今年陕西地区入汛以来，全省的平均降水量达到了823.1毫米，较往年上涨了一多半，并且全省各个县区的降水量均已达到历史的最高位，有些水位记录都已经突破了历史最高。 连日来的降雨天气，导致陕西大荔县的水位持续的上涨，这也导致该县区多个地区处于洪水淹没的受灾区，许多村民被困，还有许多良田被洪水淹没，据统计，大荔县已经有近24万人受到此次暴雨影响。 暂时还未有人员伤亡情况，但是当地的农田，庄稼和多条重要公路已经被洪水所淹没，所幸的是，人们在洪水来临之前都已经迅速撤离，减少了损失。

面对这场突如其来的灾害，大荔县的群众团结一心来抗击此次暴雨洪水的侵袭，虽然说良田和房屋均有被毁坏的情况，但是这些村民都有重建家园的信心，也希望陕西的暴雨天气能够尽快的离开，让当地的群众能够正常的生活。 同时也希望救援队伍能够安全有序的将受困的群众救出，对于被困地区的人们应该以自己的生命安全为主，千万不要因为留恋一些物品而误了最佳撤离时间，导致自己被困。

陕西暴雨让部分地区出现了严重的灾情，许多农作物还没来得及丰收，就被这场暴雨所淹没，这是许多种庄稼的农户损失非常的惨重，包括当地的养殖户，因为暴雨来袭，大部分饲养的动物都被这场暴雨所淹没，被淹没的牲畜为了防止次生危害就会就地掩埋，这也使许多养殖户有非常严重的损失，也希望这些受损失的养殖户和种植户能够从这场灾难之中走出来，重新恢复自己的产业，国家和企业同时也会伸出援手来帮助这些暴雨受灾的群众和企业，共同建造美好家园。

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